올해부터 '공공주도형 해상풍력' 입찰 본격화

정부가 공공기관 주도로 해상풍력 입찰 사업을 추진해 '시장 초기 공공주도 산업생태계 구축'을 지원하기로 했다. 에너지 안보 강화 차원에서 공공기관들이 주도하는 프로젝트에 추가 요금을 부여한다.

풍력발전 핵심 기자재의 국내 산업 생태계 육성을 촉진하기 위해 정부 연구개발(R&D) 차원에서 진행된 국내 기업의 신규 개발 터빈을 쓰는 해상풍력 프로젝트에도 인센티브를 제공한다.

산업통상자원부는 20일 서울 대한상공회의소에서 '제2차 해상풍력 활성화 업계 간담회'를 갖고 이같은 내용을 담은 '공공주도형 해상풍력 입찰 추진방안'을 발표했다. 아우러 정부 R&D 등 터빈·기자재의 실증 지원을 포함하는 별도 경로를 올해 상반기 경쟁입찰부터 도입한다.

이번 추진방안은 에너지안보, 석탄발전 전환, 산업생태계, 공신력 등을 고려해 해상풍력 시장 초기부터  체계적인 해상풍력 시스템을 구축하기 위해 마련한 것이다.

이를 위해 체계적인 보급을 위해 공공주도의 산업생태계 구축과 정부 연구개발 성과물의 사업화를 위한 실증을 지원하며, 에너지·자원 개발에 대한 공공의 대내외 신인도를 바탕으로 해상풍력의 지속가능한 보급 확대 기반을 조성할 방침이다.

앞서 산업부는 지난해 해상풍력 경쟁입찰 로드맵을 발표 후 올해 계획을 대외신인도와 투자 활성화를 고려해 예정대로 차질 없이 추진하겠다고 밝혔다. 이를 통해 3∼3.5GW(기기와트) 설비용량의 해상풍력 경쟁 입찰을 진행할 계획으로 이 가운데 일부 물량을 공공 부문 전용 시장으로 별도 운영하기로 했다.

공공의 기준은 공공기관과 지방공기업을 포함하고 공공의 과반 지분을 참여 기본 요건으로 하되, 공공 단독 출자와 정부 R&D 실증 여부 등에 따라 지분 기준을 차등 적용한다.

평가 방식은 지난해 도입한 2단계 평가체계를 유지하되 '자원안보특별법'에 따른 안보 평가지표를 신설(8점)한다. 참여 인센티브로는 공급망·안보 기여에 대한 정책 우대가격을 기본적으로 부여받는다. 에너지 안보 기여 등 공공 부문의 역할을 인정해 추가로 전기요금을 얹어주겠다는 것이다.

여기에 정부 R&D 실증 시 추가 우대가격도 부여받을 수 있으며 융자·보증 등 금융지원사업도 우선 지원받는다. 국내에서는 두산에너빌리티와 유니슨이 각각 정부 R&D에 참여해 각각 10MW(메가와트)급 대형 풍력발전 터빈을 개발하고 있어 혜택을 받을 것으로 예상된다.

공고물량은 일반 공공주도형 입찰 수요를 종합 고려해 매회 입찰공고 전 재산출하며 공고 시 각각 확정할 계획이다.

산업부는 이날 간담회에 참석한 공공개발사, 터빈·케이블 등 제조기업, 터빈 설치선, 케이블 포설선 등 해상풍력 선박 기업 등의 의견을 반영해 관련 규정 개정을 착수하기로 했으며, 오는 4월 종합설명회에서 추가로 의견을 수렴하기로 했다.

한편 산업부는 지난해 발표한 해상풍력 경쟁입찰 로드맵에 따라 정기공고를 하반기에서 상반기로 앞당겨 오는 5월에 시행하고, 필요 시 하반기에 추가 공고할 예정이다.